行政函釋與行政命令一覽

因應監獄行刑法及羈押法修正施行，本部 86.11.08、86.12.17 （86）法矯決字第 000833 號函及其附件「監獄各類受刑人管教重點參考表」，自109.07.15 起停止適用

檢送「受刑人違反紀律之累進處遇分數統一裁量基準」，自 109.07.15實施

有關依土地法第 34-1 條申辦買賣移轉登記，有無涉及民法第 1113 條準用第 1098 條第 2 項監護人之行為與受監護人之利益相反或依法不得代理之情形疑義

法務部 85 年 7 月訂頒「法務部所屬各監院所『杜絕弊端、強化紀律』方案」，自 109.07.15 起停止適用

檢送法務部矯正署所屬矯正機關「強化紀律及戒護管理效能」實施計畫

應監獄行刑法修正施行，說明有關假釋審查會作業方式

所詢有關水污染防治法第 11 條第 2 項所稱「下水道」是否係指污水下 水道一案，復如說明，請查照。

公告「日月潭國家級風景特定區」調整經營管理範圍，如附圖

您好！所詢貴學會欲建置線上付費教學平台，洽請授課老師將課程之著作權授權予貴學會，應如何簽署授權契約書一事，回復如下：

內政部函知增列哥斯大黎加為承認同性婚姻合法化地區

檢送「收容人返家探視申請書」

檢送「收容人外出施用戒具紀錄表」

檢送「被告施用戒具紀錄表」、「被告施用戒具通知書」、「被告繼續施用戒具報告表」、「被告繼續施用戒具觀察紀錄表」、「被告施以固定保護紀錄表」、「被告施以固定保護書」、「被告施以固定保護觀察紀錄表」、「被告收容於保護室紀錄表」、「被告收容於保護室書」及「被告收容於保護室觀察紀錄表」

檢送「受刑人施用戒具紀錄表」、「受刑人繼續施用戒具報告表」、「受刑人繼續施用戒具觀察紀錄表」、「受刑人施以固定保護紀錄表」、「受刑人施以固定保護書」、「受刑人施以固定保護觀察紀錄表」、「受刑人收容於保護室紀錄表」、「受刑人收容於保護室書」及「受刑人收容於保護室觀察紀錄表」

檢送「監獄報請移監合格名冊」、「受刑人申請移監合格名冊」及「同一地區劃分表」

提示各機關視同作業勞作金給與方式及經費處理原則

檢送「被告懲罰報告表」、「被告懲罰書」及「被告移入違規舍觀察紀錄表」

檢送「受刑人懲罰報告表」、「受刑人懲罰書」及「受刑人移入違規舍觀察紀錄表」

檢送「收容人吸菸管理及戒菸獎勵實施計畫」格式範本，各矯正機關應依受刑人與被告吸菸管理及戒菸獎勵辦法第 11 條規定訂定收容人吸菸管理及戒菸獎勵實施計畫，並於 109.08.14 前陳報本署核定後實施

檢送「收容人施以隔離保護報告表」、「收容人施以隔離保護書」及「隔離保護收容人觀察紀錄表」

為督促保險公司落實理賠作業內控處理程序並維護保戶權益，請轉知所屬會員依說明辦理，並請稽核單位將其落實成效納入年度稽核計畫，加強查核及追蹤缺失改善情形，請查照。

按所謂於強制執行開始後始發見移送機關查報之財產確非義務人所有者， 應由執行機關撤銷其執行處分，係指移送機關查報之財產確非義務人所有 者而言，若該財產是否義務人所有尚待審認方能確定，執行機關即無逕行 審認之權限，尤非聲明異議所能救濟（最高法院 49 年台抗字第 72 號判 例意旨參照）。又執行機關為達執行之目的，對於義務人財產為強制執行 ，應依財產之外觀，認定是否屬於義務人之責任財產，無庸調查該財產實 體上是否為義務人所有（張登科著，強制執行法，95 年 9 月修訂版， 頁 99 參照）。查本件移送機關函復分署略以：義務人係異議人：○○○ 構，本身無獨立法人格，建請就異議人未經認為不當取得之財產執行，俾 使國家債權充分受償等語；又執行分署函詢帳戶之權屬情形，經函復略以 ：該會作成處分時，尚未能確認該經費帳戶是否屬異議人：○○○，故暫未將 其計入異議人之財產範圍，惟依異議人申請動支該經費捐助新設財團法人 觀之，異議人已自承該經費實屬其所有等語。準此，執行分署形式上依財 產之外觀認定異議人之存款債權屬本件應供強制執行之財產，乃予扣押， 尚無不合。異議人主張其名下之經費帳戶之權屬不明，執行分署自不得扣 押該帳戶之存款云云，核屬上開扣押款項是否屬異議人所有之實體爭議， 第三人如認對所扣押款項有足以排除強制執行之權利，得於執行程序終結 前，依強制執行法第 15 條規定向管轄法院提起異議之訴，請求審認，行 政執行署及分署並無逕行審認判斷之權限，亦非依行政執行法第 9 條第 1 項規定聲明異議所能救濟，異議人以聲明異議資為排除強制執行之救濟 方法，於法尚有未合。次按，強制執行事件應為如何之執行，依執行名義 之內容定之，執行事件之債權人有無執行名義所載之請求權，執行機關無 審認判斷之權（最高法院 63 年台抗字第 376 號判例意旨參照）。查本 件移送機關以義務人滯納地價稅，檢附相關文件移送執行，執行分署形式 上審查移送機關檢附之文件，認符合移送執行之要件，扣押義務人之存款 債權，經核並無不合。義務人主張其已喪失該 6 筆土地之管理、使用及 收益權限，移送機關自不得對義務人課徵之後所生地價稅云云，核為對移 送機關課處系爭地價稅是否違法或不當之實體爭議，並非行政執行署及分 署所得審認判斷，異議人以聲明異議資為排除強制執行之方法，即有未合 。況就異議人所陳前揭實體事項之疑義，執行分署函請移送機關就其所陳 實體事項查明，經移送機關函復分署略以：依地政機關地籍登記資料所載 ，義務人係土地登記簿所載之所有權人，依法即為系爭地價稅之納稅義務 人，該處據以核發繳款書通知其繳納，洵屬有據，且義務人未依法提起行 政救濟，是依法移送強制執行，尚無違誤等語，準此，執行分署據以執行 ，於法亦無不合。

勞動部公告「109 年度第 2 梯次全國技術士技能檢定各職類第 1 次辦 理術科測試單位」一覽表

關於貴署函詢汽車駕駛人紅燈左轉且又未使用方向燈之適用舉發規定及不 利益變更禁止原則適用疑義一案

主旨：有關台端來函詢問著作權問題一事，如說明，請查照。

為應監獄行刑法及羈押法之修正，提示各矯正機關辦理接見相關事項

檢送「收容人使用通訊設備接見申請單」及「請求接見者使用通訊設備接見申請單」

檢送「法務部矯正署所屬矯正機關器械使用及管理指引」，有關各矯正機關棍、刀、槍及其他器械之使用及管理，應依本指引辦理