中華民國刑法 第 108 條
- 1.在與外國開戰或將開戰期內，不履行供給軍需之契約或不照契約履行者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科十五萬元以下罰金。
- 2.因過失犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。
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重點摘要刑法第108條規範戰時軍需違約，故意處一至七年徒刑，過失處二年以下徒刑，連過失都要罰。
Q · 承包軍需的廠商在戰時不履約會怎樣？
依刑法第108條，在與外國開戰或將開戰期內不履行軍需供給契約者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科十五萬元以下罰金；過失犯則處二年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。本條把平時的民事違約在戰時直接升級為刑事犯罪，且不設金額門檻，承包商必須以完全不同的標準管理戰時軍需契約。
白話解讀
戰爭時期國家最脆弱的環節之一，不是前線戰士，是後方的軍需供應鏈。這條的存在就是為了對付一個場景：國家已經跟你簽好了軍需供應契約（糧食、彈藥、醫療用品、燃料），戰爭爆發或即將爆發，你卻開始耍賴，不交貨、交假貨、延遲交貨。平時不履約是民事糾紛，頂多被告違約賠錢。但戰時同樣的行為，直接跳成刑事犯罪：一到七年有期徒刑，還可以併科十五萬元罰金。更驚人的是第二項：就算你不是故意的，是「過失」（例如管理不善導致庫存不足），也會成立犯罪，最重兩年徒刑。這條把民事違約直接升級成刑事風險，而且故意過失都要罰。對軍工承包商、物流業者、食品供應商來說，這是戰時的身家線。
法律定性
刑法第108條為外患罪章節中規範軍需供應違約之刑事條款，將戰時或將開戰期內不履行軍需契約或不照契約履行之行為直接刑事化，第一項處罰故意犯（一至七年徒刑加得併科十五萬元罰金），第二項處罰過失犯（二年以下徒刑加三萬元以下罰金），構成國家戰時後勤供應鏈之刑事保護網。
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Q1我只是商人，為什麼不履約會變成刑事犯罪？▾
因為這條規範的對象不是一般商業契約，是戰時的軍需契約。立法者認為戰爭時期軍隊的物資供應直接連動國家存亡，任何環節失守都可能導致難以挽回的後果，所以把民事違約行為特別刑事化。只要契約是供給軍需的、時間在「與外國開戰或將開戰期內」、你不履行或不照契約履行，就成立。內行人提示：這條的實務適用極少，是因為台灣長期處於和平狀態，但這不代表它是死條文。一旦情勢變化，這條會立刻成為軍法和檢方手上最好用的工具之一。
Q2過失犯到底算到哪裡？我不小心進貨延遲也算嗎？▾
第二項的過失犯處罰範圍相當寬，核心是「有沒有盡到注意義務」。如果你因為管理不善、查核不實、疏於維護設備導致無法履約，就可能構成。但如果是真正的不可抗力（例如原料產地被炸、運輸路線被封鎖），這屬於無法預見的狀況，不成立過失。內行人提示：過失的認定取決於你能不能證明自己「做到了一個謹慎承包商該做的事」。所以戰時情勢變化時，留下書面化的內部管理紀錄比什麼都重要。
Q3刑法108條規範什麼？▾
戰時軍需契約違約專屬刑事化的特別條款。平時違約是民事糾紛賠錢了事，戰時違約直接變刑事犯罪，連過失都處罰。
Q4什麼是「將開戰期」？▾
法律未給明確時點，實務需綜合外交斷交、軍事動員升級、立法宣告等多重指標認定，屬不確定法律概念，需依罪刑法定原則嚴格認定。
Q5什麼算「供給軍需」？▾
軍隊所需之物資、勞務或運輸，包含糧食、燃料、彈藥、醫療用品、零組件、運輸服務等。
Q6過失犯為什麼也要處罰？▾
戰時軍需重要性極高，立法者認為連「不小心」都不能被接受，這在刑法中相當罕見，反映對國家戰時供應鏈的特別保護。
Q7戰時違約罪怎麼判斷成立？▾
看四要件：時點在開戰或將開戰期內、有軍需供應契約、不履行或不依約履行、有故意或過失。四要件齊備即構成。
Q8怎麼證明自己無過失？▾
保存完整契約往來書面紀錄、上下游廠商履約證明、第三方鑑定報告，證明自己已盡到謹慎承包商應有的注意義務。
Q9承包軍需契約如何降低法律風險？▾
契約寫入完整不可抗力條款定義、設立戰時情勢通報機制、購買履約保證保險、預先委任專業律師建立諮詢通道。
Q10戰時情勢變化要怎麼通報？▾
第一時間書面通知國防部採購單位，附原因說明與替代方案，這份通報紀錄會成為事後阻斷故意或過失認定的關鍵證據。
Q11戰時違約 vs 平時違約差在哪？▾
平時是民事責任賠錢了事；戰時是刑事責任坐牢，且連過失都罰，沒有金額門檻，且追訴權時效長達20年。
Q12刑法108 vs 政府採購法101差在哪？▾
採購法101是行政制裁（停權、罰款），平時適用；刑法108是刑罰（坐牢、罰金），戰時專屬。兩者性質與適用情境完全不同。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| feature | item_a | item_b | note |
|---|---|---|---|
| 主觀要件 | 第一項（故意犯） | 第二項（過失犯） | 第一項要明知並有意；第二項只要違反注意義務即成立 |
| 法定刑 | 一年以上七年以下有期徒刑 | 二年以下有期徒刑、拘役 | 第一項刑度遠重於第二項 |
| 得併科罰金 | 十五萬元以下 | 三萬元以下 | 罰金額度反映違法情節輕重差異 |
| 追訴權時效 | 20年（刑法§80） | 10年 | 刑度差異連動時效長度 |
| 舉證重點 | 檢方需證明明知並有意違約 | 檢方僅需證明未盡注意義務 | 過失犯舉證門檻低，承包商風險高 |
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