中華民國刑法 第 119 條（請求乃論）
第一百一十六條之妨害名譽罪及第一百一十八條之罪，須外國政府之請求乃論。
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重點摘要刑法第119條規定第116條妨害名譽罪與第118條侮辱外國國旗罪須外國政府之請求乃論，未請求不可起訴。
Q · 燒外國國旗或罵外國元首一定會被起訴嗎?
依刑法第119條，第116條妨害外國元首/代表名譽罪及第118條侮辱外國國旗罪須外國政府之請求乃論。也就是說，警方可以偵查、檢察官可以調查，但若該外國政府沒有透過外交管道向我國正式提出追訴請求，檢察官就不能提起公訴。實務上多數案件因外國政府不願為個案動用外交工具而懸置，但兩國關係惡化時可能被「喚醒」。
白話解讀
這條是刑法第三章「妨害國交罪」的一把鑰匙。它規定：對外國元首的妨害名譽罪（第116條）和侮辱外國國旗罪（第118條），檢察官不能自己主動起訴，必須等外國政府透過外交管道「請求」才能追訴。注意用字：不是「告訴」，是「請求」。差別在哪？告訴是被害人或其親屬提出，走的是刑事程序；請求走的是外交管道，是一個國家對另一個國家發出的正式外交照會。這個設計非常巧妙：它讓妨害國交罪變成一把「鎖在外交抽屜裡的刀」，平常不會動，只有當外國政府願意為此事向我國正式發聲時才啟動。你在網路上罵某國元首，理論上可能違法，但實際上該國政府會不會為了一個網民發動外交請求？大多數時候不會。這條就是讓這類條文「存在但睡著」的機制。
法律定性
刑法第119條為中華民國刑法第二編第三章妨害國交罪之程序條款，規定第116條妨害外國元首或代表名譽罪及第118條侮辱外國國旗國章罪為「請求乃論」之罪，須由外國政府透過外交管道正式提出追訴請求，檢察官始得提起公訴；屬國家追訴主義在涉外刑事案件的程序例外。
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Q1請求乃論是什麼意思?▾
外國政府透過外交管道正式請求後，檢察官才能起訴的程序條件
Q2請求乃論和告訴乃論差在哪?▾
告訴是私人刑事程序，請求是國家對國家的外交照會
Q3燒外國國旗會被抓嗎?▾
警方可偵查蒐證，但無外國政府請求檢察官不能起訴
Q4外國政府的請求怎麼提?▾
透過該國外交部對我國外交部發出正式外交照會
Q5請求有時效限制嗎?▾
請求本身無六個月時限，但受刑法第80條追訴權時效拘束
Q6請求乃論的案件能撤回嗎?▾
法無明文，但外國政府可透過外交管道表達不再追究
Q7為什麼第117條不在請求乃論範圍?▾
違背局外中立罪侵害我國國家利益，由我國檢察官依職權追訴
Q8侵犯中國國旗算妨害國交罪嗎?▾
依第115條之1，本章罪名亦適用於對大陸地區之行為
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| criterion | 請求乃論 | 告訴乃論 | 非告訴乃論 |
|---|---|---|---|
| 啟動主體 | 外國政府（國家層級） | 被害人或其法定代理人（個人層級） | 檢察官依職權 |
| 啟動形式 | 外交照會（正式外交文書） | 向警方/檢察官提出告訴 | 犯罪事實一經發現即追訴 |
| 時效 | 無6個月時限，受追訴權時效拘束（最長20年） | 知悉犯人時起6個月內（刑訴§237） | 受追訴權時效拘束 |
| 適用條文 | 刑法§116、§118 | 如§236、§277輕傷罪等 | 多數刑法分則條文 |
| 撤回機制 | 法無明文，外交管道處理 | 第一審辯論終結前可撤回（刑訴§238） | 不適用 |
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