中華民國刑法 第 120 條（委棄守地罪）
公務員不盡其應盡之責，而委棄守地者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。
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重點摘要刑法第120條規範負有守地職責之公務員委棄守地的刑事責任，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑，自民國24年制定至今未修正。
Q · 什麼人會被刑法第120條委棄守地罪處死刑？
依刑法第120條，須同時滿足三要件：(1) 行為人是公務員，且(2) 該公務員依法負有「守地」之應盡職責（通常為軍事或準軍事勤務人員，如要塞守備、海防、邊防指揮官），(3) 不盡職責而委棄該守地。法定刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑，三選一，無減輕餘地。一般行政機關公務員不適用本條。
白話解讀
這條可能是中華民國刑法分則裡最嚴厲的條文之一：死刑、無期徒刑、或十年以上有期徒刑，三選一，沒有「以下」沒有「拘役」沒有「罰金」。適用對象極窄：你必須是公務員，而且不是隨便的公務員，是有「守地」職責的公務員（通常指軍人、邊防、海防、要塞守備指揮官），然後你在該守的時候沒有盡責，把地方丟了。這條寫於民國23年，國共內戰、對日抗戰的年代，當時一個指揮官棄守一座城可能影響整個戰局。立法者用死刑當警告：你的崗位不是你個人的選擇，是國家存亡的節點。到了今天，這條依然存在，依然沒有修過。它的意義不在實際適用（承平時期幾乎不會啟動），而在它象徵的軍紀邏輯：有些位置，離開就是叛國。
法律定性
刑法第120條（委棄守地罪）為中華民國刑法瀆職罪章中刑度最重之條文，規範負有「守地」職責的公務員未盡職責而棄守該地之刑事責任。本條制定於民國24年，立法背景為國共內戰與抗戰時期之國防需求，設計上以極刑宣告戰略要地之不可放棄性，自制定以來從未修正。實務上幾乎不啟動，於現役軍人之案件通常優先適用陸海空軍刑法相關條文。
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Q1這條從民國23年到現在都沒修過，為什麼不廢掉？▾
廢除刑法條文需要經過立法院三讀，而本條因為涉及國家防衛核心價值，歷次刑法修正都未觸及。即使實務上幾乎不啟動，它的象徵意義依然重要：它告訴所有戰略崗位上的人，放棄職守的代價是極刑。內行人提示：台灣的刑法分則中還有不少這類「睡著的條文」，它們不被刪除不是因為常用，而是因為它們代表某種法律宣示。
Q2如果是現役軍人棄守陣地，會適用這條還是軍法？▾
優先適用陸海空軍刑法（特別法優於普通法的原則）。陸海空軍刑法第24條、第25條有針對放棄要塞、陣地、兵器的專門規定，刑度同樣嚴厲。本條刑法第120條主要在陸海空軍刑法未規定或適用主體不是現役軍人時才有意義。內行人提示：軍事審判權在平時已於民國102年移轉至一般法院，所以即使是軍人觸犯軍法，也由普通法院審理。
Q3刑法第120條委棄守地罪是什麼？▾
規範負有「守地」職責之公務員不盡職守而棄守該地之罪，是刑法瀆職罪章中刑度最重的條文，法定刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑，自民國24年制定至今未修正。
Q4什麼叫「守地」？哪些地方算守地？▾
「守地」指具軍事或戰略意義的地點，如要塞、軍事陣地、海防/邊防據點、戰略制高點等。一般行政機關辦公室、公共場所不屬於本條的守地範圍。
Q5什麼是「不盡其應盡之責」？▾
指依法令、職務命令或勤務規定應履行之守地義務未予履行，包含擅自撤退、怠於部署防禦、未依命令堅守等不作為或消極行為。
Q6「沈睡條文」是什麼意思？▾
指制定後極少或從未實際啟動適用的法律條文，雖未廢止但實務上罕用。刑法120條因適用要件嚴格且台灣處承平時期，屬於典型沈睡條文。
Q7刑法120條的構成要件如何認定？▾
三步驟：(1) 確認行為人是否為公務員；(2) 確認該公務員是否依法/依職務命令負有守地職責；(3) 確認其棄守行為是否符合「不盡其應盡之責」。三要件全備方該當本條。
Q8如果觸犯本條，案件會走什麼程序？▾
由檢察官偵查 → 提起公訴 → 普通法院審理。民國102年軍事審判權移轉後，即使涉及軍人，平時案件亦由普通法院審理。戰時則可能回歸軍事法院。
Q9可不可以主張正當防衛、緊急避難、上級命令免責？▾
可。本條仍適用刑法總則之阻卻違法事由，但實務上「上級命令」抗辯須符合刑法第21條（依法令或上級命令之行為）嚴格要件，且不得明知違法仍服從。
Q10如何判斷本條與陸海空軍刑法的優先適用？▾
看行為人身分：現役軍人優先適用陸海空軍刑法第24、25條（特別法優於普通法）；非軍人但具守地職責之公務員（如戰時動員之準軍事人員）才適用本條。
Q11刑法120條 vs 陸海空軍刑法24條差在哪？▾
主體不同：120條為一般公務員（含具守地職責者），陸海空軍刑法24條限現役軍人。實務上現役軍人案件特別法優先，120條退為備位條款。
Q12刑法120條 vs 130條（廢弛職務釀成災害）差在哪？▾
120條限戰略要地之棄守，刑度死刑/無期/十年以上；130條為一般職務廢弛致生公共災害，刑度三年以上十年以下。前者重在戰略性，後者重在災害結果。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | items |
|---|---|
| 適用主體 | [ { "key": "刑法 120 條", "value": "負有守地職責之公務員（軍事/準軍事）" }, { "key": "陸海空軍刑法 24 條", "value": "現役軍人（無故開放陣地、放棄要塞）" }, { "key": "陸海空軍刑法 25 條", "value": "現役軍人（無故放棄部隊或兵器）" } ] |
| 法定刑 | [ { "key": "刑法 120 條", "value": "死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑" }, { "key": "陸海空軍刑法 24 條", "value": "戰時：死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑；平時：一年以上七年以下有期徒刑" }, { "key": "陸海空軍刑法 25 條", "value": "戰時：死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑；平時：七年以下有期徒刑" } ] |
| 競合適用 | [ { "key": "刑法 120 條", "value": "備位條款，現役軍人通常不適用" }, { "key": "陸海空軍刑法 24 條", "value": "特別法優先，現役軍人為主" }, { "key": "陸海空軍刑法 25 條", "value": "特別法優先，現役軍人為主" } ] |
| 審判機關 | [ { "key": "刑法 120 條", "value": "普通法院" }, { "key": "陸海空軍刑法 24 條", "value": "戰時：軍事法院；平時：普通法院（民國 102 年後）" }, { "key": "陸海空軍刑法 25 條", "value": "戰時：軍事法院；平時：普通法院（民國 102 年後）" } ] |
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