重點摘要空氣污染防制法第 22 條規定，指定公告的固定污染源須設置連續自動監測設施，連線並公開排放數據於主管機關網站。
Q · 工廠的排放數據真的要公開上網嗎？
要。指定污染源須設 CEMS 連線並公開數據
依空氣污染防制法第 22 條，經中央主管機關指定公告的固定污染源，須在期限內設置連續自動監測設施（CEMS），連續監測操作或排放狀況，向地方主管機關申請認可並完成連線，且監測資料必須公開於主管機關網站。未列入應連線者，主管機關認為必要時得指定其自行或委託檢驗測定機構實施定期檢驗測定。
想像你工廠的排放煙囪上裝了一個 24 小時不睡覺的監視器，它每六分鐘把濃度數據送到環保局的伺服器，而且還即時公開在政府網站上讓全世界看。這就是「連續自動監測設施」（CEMS）。本條規定，被中央環保署點名公告的污染源，必須在期限內裝這套設備、向縣市環保局申請認可、按時連線、按時申報數據，更重要的是：監測資料必須公開在政府網站。這條的殺傷力不在於「裝設備」，而在於「公開」兩個字。過去你的排放數據只有你自己和環保局知道，現在連附近居民、環保團體、競爭對手都能即時看到。這把工廠從「黑箱」變成「玻璃箱」，所有違規都會被即時放大檢視。
空氣污染防制法第 22 條為固定污染源監測義務的核心規範，要求經中央主管機關指定公告者，於期限內設置連續自動監測設施（CEMS），連續監測操作或排放狀況，向地方主管機關申請認可、完成連線，並將監測資料公開於主管機關網站；未達連線標準者則由主管機關指定自行或委託定期檢驗測定，監測結果均須作成紀錄並依規定申報。
AI 輔助整理，以條文原文為準
依污染源規模和監測項目不同，從新台幣 300 萬到 3,000 萬以上不等。一根煙囪監測 SO₂、NOx、CO、流速、含氧量等基本項目，設備費約 500-800 萬，加上採樣平台、機房、通訊系統、認證費用，總成本通常超過 1,000 萬。隱藏成本是年度維運（校正氣體、QA/QC、儀器維護），每年約 50-100 萬，採購時要把 10 年總成本算進去。中央環保主管機關近年有部分設備補助，可向地方主管機關詢問。
本條第三項授權的連續自動監測設施管理辦法規定了數據有效性的判定標準。儀器在校正、故障、QA/QC 程序期間的數據可標註為非有效數據而不採計，但你必須能證明這些期間存在且符合管理辦法程序。所有 QA/QC、校正、維修紀錄都要在當下完成並書面化，事後補的紀錄不易被接受。儀器突然顯示異常超標時，第一時間做的不是關掉重啟，而是啟動 QA/QC 程序檢查校正氣體，這個程序紀錄是日後抗辯的唯一依據。
107 年大修法引入資訊公開，是因為過去主管機關人力不足、稽查不及，公開資料讓全民成為分布式稽查員，依據為政府資訊公開法與環境基本法的環境資訊公開原則。與其抱怨不公平，把握公開反而是優勢：自己定期查看、和同業比對、提前發現異常，能在主管機關發現之前自行修正，比收到處分書再補救成本低得多。許多企業甚至主動把 CEMS 數據放在官網作為 ESG 透明度指標。
規範指定固定污染源設置 CEMS 連續自動監測、連線並公開排放數據的義務，是 107 年即時透明監管的核心。
CEMS 是 24 小時連續連線並公開（第 1 項）；定期檢驗測定是必要時指定的單次／定期檢測（第 2 項），未強制即時公開。
依管理辦法判定監測數據是否採計的標準，校正、故障、QA/QC 期間可標為非有效數據，但須符合程序並有完整紀錄。
過去數據只有污染源和主管機關知道；107 年修法後應連線者須公開上網，居民、環團、競爭對手都能即時檢視。
確認指定公告→選定符合管理辦法的設施→完成設置與校正 QA/QC→向地方主管機關申請認可→完成連線並公開數據。
設備約 500-800 萬，含採樣平台機房通訊認證常超過 1,000 萬，另有每年 50-100 萬維運，要算 10 年總成本。
30 分鐘內由廠長層級接獲通知，書面通報主管機關故障原因與預計修復時間，斷線視同未連線風險高。
立即啟動 QA/QC 校正程序並書面留存，校正、故障、維修紀錄須當下完成，這是非有效數據抗辯的唯一基礎。
兩者都可作紀錄申報，但連線 CEMS 數據經 107 年修法可直接作為裁罰依據，定期檢測為單次取樣證據力範圍較窄。
| 項目 | 連續自動監測（CEMS，第1項） | 定期檢驗測定（第2項） |
|---|---|---|
| 適用對象 | 經中央指定公告之固定污染源 | 前項以外、主管機關認為必要時指定者 |
| 監測頻率 | 24 小時連續、即時傳輸 | 定期執行（依公告頻率） |
| 是否連線公開 | 應連線者須公開於主管機關網站 | 作成紀錄申報，未強制即時公開 |
| 成本量級 | 設備數百萬至上千萬＋年度維運 | 委託檢測單次費用，相對低 |
| 法源 | 空污法 §22 I | 空污法 §22 II |
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
本法施行前，在防制區內已設立之工商廠、場，其排放空氣污染物超過排放標準者，得申請主管機關核定期限，自行改善，在核定期限未屆滿前，免予處罰。但對他人之損害，仍應負賠償責任。 前項期限，不得超過一年，但經主管機關核准，得酌予延長。
經中央主管機關指定公告之公私場所，應設置空氣污染防制專責單位或人員；其辦法由中央主管機關會商有關機關定之。
立法理由一、本條新增。 二、參照水污染防治法第十二條，明定經中央主管機關指定公告之公私場所應設置空氣污染防制專責單位或人員。 三、對大排放源應有專責單位、學有專長人員負責空氣污染防制工作，以確保其經常保持良好排放狀態，維護空氣品質。
檢驗測定機構應取得中央主管機關核給之許可證後，始得辦理本法規定之檢驗測定。 前項檢驗測定機構應具備之條件、設施、許可證之申請、審查程序、核（換）發、撤銷及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之。
立法理由一、本條新增。 二、明定檢測機構應取得許可，始得辦理本法規定之檢測；並授權中央主管機關訂定相關管理辦法。
公私場所具有經中央主管機關指定公告之固定污染源者，應於規定期限內完成設置自動監測設施，連續監測其操作或空氣污染物排放狀況，並向主管機關申請認可；其經指定公告應連線者，其監測設施應於規定期限內完成與主管機關連線。 前項以外之污染源，主管機關認為必要時，得指定公告其應自行或委託檢驗測定機構實施定期檢驗測定。 前二項監測或檢驗測定結果，應作成紀錄，並依規定向當地主管機關申報；監測或檢驗測定結果之紀錄、申報、保存、連線作業規範、完成設置或連線期限及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之。
立法理由一、條次變更，本條為原條文第二十一條移列。 二、第一項修正增列「於期限內完成」之規定。 三、第二項主管機關命污染源自行或委託檢測之規定修正為以指定公告方式為之。 四、第三項增列中央主管機關得訂定連續自動監測設施管理規範及有關設置連續自動監測設施及連線之期限之法律依據。
公私場所具有經中央主管機關指定公告之固定污染源者，應於規定期限內完成設置自動監測設施，連續監測其操作或空氣污染物排放狀況，並向直轄市、縣（巿）主管機關申請認可；其經指定公告應連線者，其監測設施應於規定期限內完成與直轄市、縣（巿）主管機關連線，並公開於直轄市、縣（巿）主管機關網站。 前項以外之污染源，各級主管機關認為必要時，得指定公告其應自行或委託檢驗測定機構實施定期檢驗測定。 前二項監測或檢驗測定結果，應作成紀錄，並依規定向直轄市、縣（巿）主管機關申報；監測或檢驗測定結果之記錄、申報、保存、連線作業規範、完成設置或連線期限及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
立法理由一、第一項酌作文字修正，並於後段增定連續自動監測設施監測資料應予公開，供各界查閱，以落實司法改革國是會議決議事項。 二、第二項及第三項酌作文字修正。
本法施行前，在防制區內已設立之工商廠、場，其排放空氣污染物超過排放標準者，得申請主管機關核定期限，自行改善，在核定期限未屆滿前，免予處罰。但對他人之損害，仍應負賠償責任。 前項期限，不得超過一年，但經主管機關核准，得酌予延長。
一、本條新增。 二、參照水污染防治法第十二條，明定經中央主管機關指定公告之公私場所應設置空氣污染防制專責單位或人員。 三、對大排放源應有專責單位、學有專長人員負責空氣污染防制工作，以確保其經常保持良好排放狀態，維護空氣品質。
一、本條新增。 二、明定檢測機構應取得許可，始得辦理本法規定之檢測；並授權中央主管機關訂定相關管理辦法。
一、條次變更，本條為原條文第二十一條移列。 二、第一項修正增列「於期限內完成」之規定。 三、第二項主管機關命污染源自行或委託檢測之規定修正為以指定公告方式為之。 四、第三項增列中央主管機關得訂定連續自動監測設施管理規範及有關設置連續自動監測設施及連線之期限之法律依據。
一、第一項酌作文字修正，並於後段增定連續自動監測設施監測資料應予公開，供各界查閱，以落實司法改革國是會議決議事項。 二、第二項及第三項酌作文字修正。
以全國法規資料庫公告為準
登入後可與所有讀者共筆，標重點、寫心得，一起把這條讀透。
登入開始共筆原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。
以下各句為自含語境之客觀事實描述；引用請以全國法規資料庫為準。