中華民國刑法 第 213 條（公文書不實登載罪）

關鍵在「當時寫的時候是否明知不實」。如果是真的寫錯後發現、依正常程序更正，不成立本罪；如果是寫的時候就知道不對、事後想湮滅痕跡，不僅本罪成立，還可能另外構成湮滅證據罪（第 165 條）。公文書更正都有正式流程（更正章、備註說明），走正規流程就沒問題，私下改才是風險所在。

不可以。公務員有依法行政義務，長官指示明顯違法時，下屬應該拒絕並報告。照辦的話你和長官都是共同正犯，只是量刑時法官會考慮你是被指示者而適度減輕。如果當下無法拒絕，至少要留下書面證據（email、簽呈、對話截圖），證明你有提醒或質疑過。這份證據是你日後申訴或辯護的核心籌碼。

主體完全不同。本條處罰的是「公務員自己明知不實還登載」；第 214 條處罰的是「民眾提供假資料讓不知情的公務員登載」。本條刑度一年以上七年以下，第 214 條只有三年以下，差很多。實務上兩罪經常一起出現，民眾犯第 214 條、公務員犯本條，形成共犯結構，檢調偵辦時會一起處理。

純粹筆誤可走更正程序不成立本罪；但若是明知不實還寫，一年起跳七年封頂，連電子簽核都算。關鍵在當下是否明知不實，不在事後有沒有改。

四要件缺一不可：身分要件（公務員）、主觀要件（明知不實）、客體要件（職務上所掌公文書）、結果要件（足以生損害於公眾或他人即可，不必實害發生）。

主觀上確切知悉登載內容與事實不符，需直接故意。誤信、合理懷疑但未確定虛偽、純粹過失寫錯，均不構成。實務舉證上常透過行為前後言行、長官指示書面、共事者證言推認。

211 是外部人員偽造變造公文書（從外面攻擊公信力），213 是公務員在職務內把不實事項登載進公文書（從裡面腐蝕公信力）。刑度相同都是一到七年，但實務上 213 更難舉證。

當下用 email 或簽呈書面要求長官明確說明法律依據，這封書信日後是翻身的核心證據。明顯違法應依公務員服務法拒絕並報告，照辦下屬與長官構成共同正犯。

1. 透過政府資訊公開法或閱卷申請取得文件複本 2. 比對實際狀況差異整理證據 3. 向該機關政風單位檢舉同時向地檢署告發 4. 若有財產損失可一併聲請國家賠償（國賠法第 2 條）。

一年以上七年以下有期徒刑，無罰金選項，無拘役選項。初犯且未造成重大損害得爭取緩起訴或緩刑，但有罪紀錄會直接影響公務員任用資格。

舉證明知是檢方最大挑戰。常透過：行為前後言行紀錄、長官指示書面、共事者證言、案件背景顯示行為人必然知悉、行為人於警詢或調查中之自白或矛盾陳述等情況證據綜合認定。

213 重很多。213 公務員自己犯一到七年，214 民眾使公務員登載只有三年以下。實務上兩條經常一起出現，民眾犯 214、公務員犯 213，形成共犯結構併同偵辦。