勞工行政 111 年就業安全制度考古題

勞動部為解決產業長期存在的中階技術人力短缺問題，宣布從民國111 年4 月30 日起，施行「移工留才久用方案」。但是實施以來，只有少數 雇主申請移工成為中階技術人士，引發社會輿論的討論，有民間輿論認 為主因與「移工留才久用方案」規定的移工資格條件有關。請說明「移 工留才久用方案」要求移工資格條件為何？（25 分）

長期以來，就業保險制度的涵蓋率，始終低於勞工保險制度的涵蓋率， 致使就業保險制度難以提供更多失業勞工獲得就業保護。有民間輿論認 為，就業保險制度涵蓋率較低的主要原因之一是：就業保險法與勞工保 險條例對於「被保險人資格」的規定有所不同。請說明為何就業保險法 與勞工保險條例對於「被保險人資格」的規定不同，會導致就業保險制 度的涵蓋率較低？（25 分）

身心障礙者權益保障法第38 條之1 訂有「特例子公司條款」，以達成鼓 勵事業機構願意僱用身心障礙者就業的政策目標。但是「特例子公司條 款」施行多年以來，實際上僅有少數的事業機構成立特例子公司。請說明 多數之事業機構並未成立特例子公司的主要原因以及改善政策為何？ （25 分）

自從中高齡者及高齡者就業促進法於民國109 年施行以來，中高齡者的 勞動力參與率，已從民國109 年10 月的64.2%上升為民國110 年11 月 的65%，高齡者的勞動力參與率，也從民國109 年的8.7%上升為民國 110 年的9.18%，但是相較於日本、韓國、美國等國家的中高齡者及高齡 者的勞動力參與率，仍然較低。有民間輿論主張，雖然中高齡者及高齡 者就業促進法已經將65 歲以上的高齡者明訂為就業促進對象，但是勞 動基準法第54 條卻仍然有雇主得強制要求65 歲以上勞工退休的規定， 致使高齡者的勞動力參與率偏低，因此應該修改勞動基準法第54 條，延 長雇主得強制要求勞工退休的年齡。請說明未來如果實施這項主張，可 能在勞工保險制度方面，引發的問題為何？（25 分）