行政函釋一覽

按「關於本章之執行，除本法另有規定外，準用強制執行法之規定。」「 公法上金錢給付義務之執行事件，第三人就執行標的物認有足以排除執行 之權利時，得於執行程序終結前，依強制執行法第 15 條規定向管轄法院 提起民事訴訟。」「第三人就執行標的物有足以排除強制執行之權利者， 得於強制執行程序終結前，向執行法院對債權人提起異議之訴。如債務人 亦否認其權利時，並得以債務人為被告。」「執行法院如發見債權人查報 之財產確非債務人所有者，應命債權人另行查報，於強制執行開始後始發 見者，應由執行法院撤銷其執行處分。」行政執行法第 26 條、行政執行 法施行細則第 18 條、強制執行法第 15 條及第 17 條分別定有明文。又 強制執行貴在迅速，因此執行之標的物是否屬於義務人之財產，執行機關 僅須以財產外觀為認定之原則，以外觀上判斷是否屬於義務人財產，據以 實施強制執行（張登科著，強制執行法，101 年 8 月修訂版，第 182 頁參照）。另依行政執行法第 26 條準用強制執行法第 17 條規定，所謂 於強制執行開始後始發見移送機關查報之財產確非義務人所有者，應由本 署各分署（下稱分署）撤銷其執行處分，係指移送機關查報之財產確非義 務人所有者而言，若該財產是否為義務人所有尚待審認方能確定，分署即 無逕行審認之權限，尤非聲明異議所能救濟（最高法院 49 年台抗字第 72 號判例意旨參照）。查己○○商業銀行股份有限公司（下稱己○○銀 行）函復花蓮分署略以：義務人向己○○銀行營業部承租保管箱等語；而 移送機關代理人於中華民國（下同）104 年 10 月 22 日上午 10 時 30 分執行時，亦以保管箱內之物品為義務人所有，填具指封切結，請求行政 執行分署予以查封。行政執行分署自形式外觀審查，認保管箱內之物品為 義務人所有，予以查封，尚無不合。異議人主張保管箱雖以義務人名義開 立，但實際上均由異議人占有管理使用，義務人從未有使用保管箱之紀錄 ，故存放於其內之動產，顯應推定皆為異議人：○○○，核屬保管箱內之 物品是否為其所有之實體爭議，異議人如認其確有足以排除強制執行之權 利，得於執行程序終結前，依強制執行法第 15 條規定向管轄法院提起異 議之訴，請求審認，行政執行分署並無逕行審認判斷之權限，亦非依行政 執行法第 9 條第 1 項規定聲明異議所能救濟，異議人以聲明異議資為 排除強制執行之救濟方法，於法尚有未合。

按著作權法第37條第1項規定：「著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。」據瞭解，電子期刊或資料庫的權利人授權他人利用其資料庫的內容，皆有其授權範圍，…

納稅義務人因地院執行命令扣押其退稅款債權申請變更納稅主體及該退稅款債權成立時點之認定原則

由於著作權屬於私權，故著作權之授權亦係利用人與著作財產權人間之私契約行為，當事人只要用書面意思表示，應具有法律行為之效力。而有關您欲詢問終止出版授權合約之範例，本局並無相關範例可資提供。建議可向律師等法律專業人士詢問，另經濟部中小企業處法律…

主旨：有關所詢「中華民國周夢蝶詩獎學會」使用之團體名稱含有「周夢蝶」是否符合著作權法相關規定一事，如說明，請查照。說明：一、復鈞部104年12月31日經商字第10400125530號函。二、依著作權法規定，著作係指屬於文學、科學、藝術或其他…

一、店家於營業場所利用電腦伴唱機(卡拉OK、KTV音樂帶)提供之音樂供消費者演唱，會涉及對音樂著作公開演出行為，由於公開演出權為著作財產權人專有之權利，除有符合著作權法第44條至第65條所規定之合理使用情形外，應取得著作財產權人或其所加入之…

有關釐清個案土地使用容許「住宿或餐飲設施」（非旅館）使用項目者，其都市計畫土地使用分區屬機關用地、學校用地、文教用地或非都市土地使用編定屬特定目的事業用地、遊憩用地、丙種建築用地等，得否申請旅館業登記一案

有關國內陸資投資事業轉投資國內事業，被轉投資事業之公司變更登記表上陸資勾選項目之登載方式

有關○○公司函詢該公司擬申請物理處理設備汰舊換新，是否可依公民廢 棄物清除處理機構許可管理辦法（以下簡稱許可管理辦法）第 16 條第 1 項第 2 款規定，報許可核發機關備查之疑義，轉請依說明事項辦理，請 查照。

檢送本會研擬之「機關委託研究發展作業辦法」第4條、第5條修正草案條文對照表

有關貴府於招標文件之投標須知規定由得標廠商製作裝訂契約書乙節，本會意見如說明，請查照。

一、政府機關因政策性經常訓練需播放相關議題之電影，如每週或每月定期播放電影，即便每次播放的電影均不相同，每部電影均僅播放一次，恐仍不符著作權法第55條之相關要件，建議仍應購買、租用公播版電影，或向著作財產權人取得同意或授權。二、以上說明請參…

一、來信所詢魔術表演是否享有著作權及屬於何種著作一事，由於著作權法僅保護「表達」，而不保護「觀念」及「方法」等（請參考著作權法第10條之1規定），故單純之魔術呈現，係實施魔術之「方法」與「技巧」，並不受著作權法保護，亦不生屬於何種著作之問題…

一、 來函所詢於公共場所播放國內外之應景、經典歌曲，將涉及到著作權法中音樂著作(詞、曲)、錄音著作(CD等)公開演出的行為(請參著作權法第26條)，除有本法第44條至第65條規定之合理使用情形外，均應取得著作財產權人的授權後方得利用。又如播…

一、政府機關因政策性訓練需播放相關議題之電影，因電影屬於受著作權法保護之視聽著作，播放電影將涉及「公開上映」之利用行為，又「公開上映權」屬著作財產人所享有，除了符合著作權法第44條至第65條合理使用的規定外，使用前應徵得著作財產權人的同意或…

一、中國大陸與我國均為世界貿易組織(WTO)之會員體，依「與貿易有關之智慧財產權協定（TRIPS）」第3條規定之「國民待遇」原則，要求各會員體必須保護其他所有會員體國民之著作，因此中國大陸人民之著作，在我國境內也受我國著作權法的保護。惟由於…

檢送「社會企業產品型錄」及行政院公共工程委員會函示如附件，請參考並轉知所屬機關優先採購相關產品或服務，請查照。

一、所詢於撰寫家居規劃之分享文章時使用他人家具照片一事，如該等他人照片符合「原創性」及「創作性」，即屬著作權法所保護之「攝影著作」。於文章中使用他人照片，涉及「重製」他人著作之利用行為（若於網路上分享亦涉及「公開傳輸」之利用行為），原則上應…

三８同一地號房地分次贈與成年子女嗣就該房地所餘持分出售予該子女適用本法第34條第5項規定釋疑

機關採公開招標方式辦理採購，為避免廠商以虛設名義投標而製造3家以上合格廠商投標之假象，影響採購秩序，其開標程序請依說明辦理，並請轉知所屬機關。

一、有關當鋪所轉載新聞報導，其內容如係屬「單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作」（請參照著作權法第9條第1項第4款規定），則不受著作權法保護，任何人均得對之加以利用，無違反著作權法之問題。惟若該內容除事實之傳述外，另添加作者評論或分析等…