行政函釋一覽

本會修正發布「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」（下稱修正辦法）訂於99年4月15日施行，針對修正辦法施行前所簽訂之技術服務契約，其新增工作之服務費率疑義

我國加入世界貿易組織（WTO）政府採購協定（GPA）後，機關辦理採購，有關優先採購國產品之相關規定如說明。

一、依著作權法（下稱本法）規定，利用視聽機器將MV（應屬本法所保護之視聽著作）呈現給不特定之多數人或特定之多數人觀看，屬「公開上映」之行為，而「公開上映」是著作財產權人專有之權利，因而如欲公開上映他人視聽著作，除符合本法第44條至第65條所…

合併消滅公司計算其股東之股利所得時有關稅額扣抵比率計算方式

貴署函詢行為人轉換及暫存數位訊號於伺服器之行為，是否符合「將訊號固著於載體上」而構成著作權法上之「重製」一案，復如說明，請 查照。說明：一、復 貴署99年3月24日中檢輝純99偵1777字第023893號函。二、按著作權法（下簡稱本法）第3…

有關 台端函請政府重視製版權之保護、教科書合理使用等著作權疑義一案，請 查照。說明：一、依行政院秘書處99年3月19日院臺文字第0990015263號函檢附總統府公共事務室99年3月16日華總公三字第09900056800號書函檢送台端99…

一、有關出資聘請他人完成之著作之著作權歸屬，依著作權法（下稱本法）第12條規定，出資聘請他人完成之著作，若有約定著作人或著作財產權之歸屬時，從其約定；若未約定著作人及著作財產權之歸屬，則以該受聘人為著作人，並享有該著作之著作財產權，而出資人…

一、按所詢有關「影片代理商(發行商)授權出租店，無限量燒錄(重製)影片，是否違反著作權法(下稱本法) 」一節，如該發行商已取得影片之著作財產權，或經著作財產權人將影片之「重製權」、「出租權」專屬授權發行商行使，則該發行商得本於著作財產權人或…

有關 台端陳情社團法人中華音樂著作權協會(MUST)之廣播電台使用報酬率收費過高一案，復如說明，請 查照。說明：一、依據 台端99年3月21日陳情書辦理。二、台端前揭陳情書中表示，因公開播送MUST之著作未支付使用報酬，而遭法院判刑三個月及…

有關函詢裝設數位機上盒涉及著作權法疑義一案，復如說明，請 查照。說明：一、復 貴所99年3月30日鴻仁堂冠字001號函。二、依據著作權法規定「公開播送」係指基於公眾直接收聽或收視為目的，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，藉…

有關社團法人台灣音樂著作權人聯合總會(以下簡稱MCAT)違法訂定使用報酬及濫發警告信函一案，復請 查照。說明：一、復 貴公司99年3月23日(99)吉法字第990323號/99年3月23日(99)港法字第990323號/99年3月23日(9…

一、依著作權法(下稱本法)第59條第1項規定：「合法電腦程式著作重製物之所有人得因配合其所使用機器之需要，修改其程式，或因備用存檔之需要重製其程式。但限於該所有人自行使用。」因此，只要符合上開規定，即得對機器內的程式進行修改，惟該修改限於利…

一、又按本法第55條規定之意旨，除須符合「非以營利為目的」之要件外，尚須符合「未對觀眾或聽眾直接或間接收取任何費用」及「未對表演人支付報酬」等要件，且其所謂之「活動」，係指「特定活動」而言，始有依本條規定主張合理使用之空間，有關您來函所稱之…

關於都市更新權利變換以信託方式實施者，若無信託法第 5 條所定無效 信託行為之情形，其權利變換參與者或實施者，將所提供之土地、建築物 、他項權利或資金等信託予銀行，於都市更新事業計畫實施完成後參加分 配不動產時，應視該事項是否係發生於信託關係存續中及信託契約之內容 及目的而定之

一、基於科技中立之原則，架設網站設立網路空間之技術本身並無違反著作權法、侵害他人著作權之問題，惟網站空間之提供者如明知他人利用該網站空間上傳、下載之檔案多為侵害他人著作權之檔案，仍有構成著作權法(下稱本法)非法「重製」及「公開傳輸」之共犯或…

一、您來文所稱之插圖，如為攝影著作，其著作財產權存續至著作公開發表後50年，其著作財產權應以消滅。如為美術著作，其著作財產權存續至著作人死亡後50年。如所詢之插圖已超過著作權保護期間，則依本法43條規定屬公共財產，任何人均得自由利用（易言之…

一、利用他人著作，須取得著作財產權人或其加入之著作權集體管理團體(下稱集管團體)之授權，故戲劇節目中如有利用他人音樂著作，須由利用人向著作財產權人或相關集管團體洽取授權，未獲授權即加以利用，即構成侵權，有民、刑事責任。

有關 貴會函詢收取智慧財產權費用一事，復如說明，請 查照。說明：一、復 貴會99年3月25日全聯發字第990305號函。二、按著作權法（下稱本法）第3條所述，「公開演出」係指以演技、舞蹈、歌唱、彈奏樂器或其他方法向現場之公眾傳達著作內容；故…

一、按著作權法第51條規定：「供個人或家庭為非營利之目的，在合理範圍內，得利用圖書館及非公眾使用之機器重製已公開發表著作規定之適用。」來函所述擁有正版CD音樂專輯，為圖方便而轉檔成MP3自行使用之行為，如符合上開法條之規定，僅供自己和家庭使…

一、有關各大學(包含公立與私立)的研究所入學考試，依前著作權法業務主管機關內政部83年7月13日台(83)內著字第8382989號函之說明，該等考試試題屬著作權法第9條第1項第5款所定依法令舉行之各類考試試題，不得為著作權標的。因此，任何人…

按行政執行法第 9 條第 1 項規定：「義務人或利害關係人對執行命令 、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前 ，向執行機關聲明異議。」故公法上金錢給付義務行政執行事件，義務人 或利害關係人得向行政執行處聲明異議之事由，限於對行政執行處之執行 命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，如以前開情事以 外之事由聲明異議者，自非行政執行處所得審究。次按，行政執行處對於 義務人財產為強制執行，應依財產之外觀，認定是否屬於義務人之責任財 產，無庸調查該財產實體上是否為義務人所有。不動產已於地政機關登記 者，應以地政機關登記名義之外觀，為調查認定之依據（張○○著，強制 執行法，中華民國《下同》90 年 3 月修訂版，第 99 頁至第 100 頁 參照）。再按，不動產物權，依法律行為而取得、設定、喪失及變更者， 非經登記，不生效力，為民法第 758 條第 1 項所明定。另「民法第 759 條所謂因法院之判決，於登記前已取得不動產物權者，係指以該判決 之宣告足生物權法上取得某不動產效果之力，恆有拘束第三人之必要，而 對於當事人以外之一切第三人亦有效力者而言，惟形成判決始足當之，不 包含其他判決在內。關於命被上訴人陳某辦理所有權移轉登記之確定判決 ，性質上既非形成判決，尚須上訴人根據該確定判決辦畢所有權移轉登記 後，始能取得所有權，自難謂上訴人於該所有權移轉登記事件判決確定時 ，即取得系爭土地之所有權…」最高法院 65 年台上字第 1797 號著有判 例。又按，「關於本章之執行，除本法另有規定外，準用強制執行法之規 定。」「第三人就執行標的物有足以排除強制執行之權利者，得於強制執 行程序終結前，向執行法院對債權人提起異議之訴。如債務人亦否認其權 利時，並得以債務人為被告。」「執行法院如發見債權人查報之財產確非 債務人所有者，應命債權人另行查報，於強制執行開始後始發見者，應由 執行法院撤銷其執行處分。」「公法上金錢給付義務之執行事件，第三人 就執行標的物認有足以排除執行之權利時，得於執行程序終結前，依強制 執行法第 15 條規定向管轄法院提起民事訴訟。」行政執行法第 26 條、 強制執行法第 15 條、第 17 條及行政執行法施行細則第 18 條亦分別規 定甚明。公法上金錢給付義務行政執行事件，所謂於強制執行開始後，始 發見移送機關查報之財產確非義務人所有者，應由行政執行處撤銷其執行 處分，係指移送機關查報之財產確非義務人所有者而言，若該財產是否義 務人所有尚待審認方能確定，行政執行處即無逕行審認之權限，尤非聲明 異議所能救濟（最高法院 49 年台抗字第 72 號判例意旨參照）。查系爭 不動產登記為義務人乙○○公司所有，行政執行處形式上審查認定系爭不 動產為乙○○公司所有，予以執行，揆諸前揭規定及判例意旨，並無不合 。縱令依臺灣○○地方法院核定之鄉鎮市調解書內容，乙○○公司應將系 爭不動產返還並移轉登記予異議人，依鄉鎮市調解條例第 27 條第 2 項 規定，該調解書與民事確定判決有同一之效力，惟依前揭民法第 758 條 第 1 項規定及最高法院 65 年台上字第 1797 號判例意旨，在乙○○公 司將系爭不動產移轉登記為異議人：○○○，不生物權得喪變更之效力。 異議人如認對系爭不動產有足以排除強制執行之權利，得於執行程序終結 前，依強制執行法第 15 條規定向管轄法院提起民事訴訟，請求審認，法 務部行政執行署及行政執行處並無逕行審認判斷之權限，尤非異議人：○○○ 政執行法第 9 條第 1 項規定聲明異議所能救濟，異議人以聲明異議資 為排除強制執行之救濟方法，於法即有未合。異議人主張依臺灣○○地方 法院核定之鄉鎮市調解委員會調解書內容，乙○○公司應將系爭不動產返 還並移轉登記予異議人，行政執行處予以查封，有損其權利，請撤銷查封 云云，應無理由。