地政(高普考/地特) 102 年土地經濟學考古題

若土地自然增值是一種地主不勞而獲的利益，政府於土地買賣時對賣方課以土地增 值稅是將土地自然增值歸公的重要手段。今若改採對土地自然增值課以百分之百的 稅率，即「漲價完全歸公」，此改變方向是否值得推動？試從土地利用與土地稅收 二方面分析之。（25 分）

何謂容積移轉？近年來有學者主張修正容積移轉制度，由政府直接出售容積給開發 商，所得專款專用於公共建設，請問此調整可能造成地價上漲、進而對開發商土地 使用決策產生的影響為何？試輔以經濟圖形說明之。（25 分）

臺灣現行採主要計畫與細部計畫的方式規劃管制都市的土地利用。試繪圖分析說明 土地使用強度與使用類別之管制對個別基地地價的影響為何？（25 分）

張三在其擁有的A、B 二塊土地種植水稻，A 地沃度高於B 地，當單位面積投入勞 動量相同時，A 地單位面積產量水準高於B 地。若只考慮土地及勞動力二種生產要 素、以及勞動量供給無限制之情形下，張三為達生產利潤最大化，將如何決定A、B 二塊土地單位面積的勞動力投入量？試繪圖說明之。（25 分）

政府往往運用那些公權力規範土地的使用，亦即土地使用規劃的公權力有那些？ 試闡述之。（25 分）

共用地的使用，常造成土地資源保育的問題。試繪圖分析說明Garret Hardin（1968） 的共用地悲劇（tragedy of commons）概念，以及解決此問題的方法。（25 分）

土地市場中買方因土地價格變動而產生的需求量改變幅度可能高於、等於或低於賣 方的供給量改變幅度。在此三種情形中，那一種情形最有利於賣方將較高比例的土 地稅轉嫁於買方？試繪圖比較之。（25 分）

造成政府失靈之原因為何？政府於土地市場中宜扮演角色為何？試闡述之。（25 分）

鑒於現行稅制下，房屋及土地短期交易之移轉稅負偏低甚或無稅負，而一般大眾對 高消費族群未合理負擔稅負亦多負面觀感，政府遂於民國100 年制定了「特種貨物 及勞務稅條例」。請問臺灣現行對房屋及土地於移轉時課徵的稅負出了什麼問題？ 請分別依課稅基礎及稅率論述之，並提出改善策略。（25 分）

今有面積相同的A、B 二塊土地，A 地為農地、B 地為建地，A 地每年的地租（土 地純收益）高於B 地。若二種用地的還原利率相同，A 地的收益地價與市場地價是 否也一定高於B 地的收益地價與市場地價？試說明之。（25 分）

許多研究認為藉由土地使用與建築管制機制能促進能源節約，請問節省能源消費之 土地使用方式有那些？試以節省住宅能源消費的土地使用為例闡述之。（25 分）

何謂平均地權？其擬處理何種地租？試論述自民國101 年推行的實價登錄策略，能 否有助於達成平均地權的目標？為什麼？（25 分）