人事行政 100 年各國人事制度考古題

近年來高級文官建制成為人事制度的重要課題，請就美國、英國與荷蘭等國在制度 設計上的共通特點加以評述。（25 分）

1980 年代以來歐美先進國家紛紛設立高級文官團制度，其理由為何？主要制度設計 為何？請舉出三個國家為例加以說明。（25 分）

各國人事制度均有其獨特精神與特質，沒有完全相同的，例如英國人事制度具有分權 制、非官僚制與地方紳治制等特質。試說明各國人事制度特質形成的原因。（25 分）

一般而言，相較於歐美先進國家，開發中國家的人事制度有何特性？就人事制度而 言，我國是否屬於開發中國家？理由為何？（25 分）

請說明英國「快速升遷方案」（Fast stream scheme）的考選方法，並論述其對我國 公務人員「優先陞任」機制的參考意涵。（25 分）

歐美先進國家1980 年代以來在文官管理制度方面，有那些主要的趨勢？請舉例說 明。（25 分）

請說明法國人事制度的特色為何？以及日本人事制度的特色為何？（25 分）

經濟合作發展組織（OECD）國家文官制度經過三十年演變，大致上可分為「職涯 為基礎（career-based）」和「職位為基礎（position-based）」兩大類別，請評述這 兩大類別文官制度的主要異同之處。（25 分）

美國聯邦人事制度中有所謂「功績原則」（merit principles），請闡述其意義，並說 明美國政府落實（確保）功績原則的機制與作法。（25 分）

對於公務人員的初任考試，從英國、美國、法國、日本等國所採用的制度，有何共 同特色，而與我國有何異同，請加以評述。（25 分）

請說明德國公務員享有的權利與其內容。（25 分）

1980 年代以來經濟合作發展組織國家例如美、英、荷、韓等許多國，都建立高級文 官團（Senior Civil Service）的制度，請扼要評述各國的相關制度，並論述我國規劃 中之此種制度應吸取何種經驗。（25 分）

請說明日本人事院公務員研修課程的特色與類別。（25 分）

請扼要分析英國中央政府與公務人力間的員工關係與勞動三權規定為何？發展趨勢 為何？（25 分）

請說明美國公務員服務制度對於工作時間（一般原則與例外規定）與彈性辦公時間 的規定內容，並說明採取彈性辦公時間的原因。（25 分）

請就初任公務人員之考選制度，扼要評述歐美日等先進國家最少三國之主要遴選機 制，並與我國目前考選制度之異同比較評價。（25 分）