公證法 第 54 條
- 1.民間之公證人有下列情事之一者，應付懲戒： 一、有違反第一條第三項、第七條第一項、第十條、第十四條、第十五條第一項、第十八條第一項、第三十二條、第三十七條、第三十八條、第四十一條第一項、第四十六條、第六十七條第一項、第六十九條、第七十條、第九十條第一項、第九十八條第二項、第一百零一條第一項、第四項、第一百零八條之行為者。 二、經監督機關為第五十三條之懲處後，仍未改善者。 三、因犯罪行為，經判刑確定者。但因過失犯罪者，不在此限。
- 2.前項第三款行為，經依第三十三條規定免職者，免付懲戒。
- 3.民間之公證人有下列情事之一者，得付懲戒： 一、有違反第七十一條至第七十五條、第八十條之行為者。 二、有其他違反職務上之義務或損害名譽之行為者。
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重點摘要公證法第 54 條規定民間公證人懲戒事由，分「應付懲戒」（特定條文違反、故意犯罪確定）與「得付懲戒」（一般職務違反）兩層。
Q · 公證人態度差、亂洩密、亂收費，能怎麼處理？
依公證法第 54 條，民間公證人違反保密義務（第 14 條）、迴避義務（第 15 條第一項）或因故意犯罪判刑確定，屬於「應付懲戒」沒有討論空間；違反一般職務義務或損害名譽行為則屬「得付懲戒」，由懲戒委員會審酌。舉發路徑有三：所屬地方法院/高等法院監督機關、地區公證人公會、司法院。處分從申誡、罰鍰、停職到撤職四級都有。
白話解讀
公證人不只是蓋章的人。他做的每一份公證書都有法律效力，可以拿去法院當證據、可以強制執行、可以證明你結婚或繼承的事實。但如果這個人開始亂搞，會怎樣？很多人以為公證人是律師的一種，出包了頂多賠錢。錯。公證法把民間公證人放在一個非常特別的位置：他享有近乎準公務員的權力，但也背負著比一般律師更嚴格的紀律責任。這條列出了什麼狀況下「必須」懲戒、什麼狀況下「可以」懲戒。違反指定條文或故意犯罪被判刑確定的，沒有討論空間，必走懲戒程序。違反一般職務義務或損害名譽的，看情況決定。如果你曾經被某個公證人糟蹋過，你以為只能自己吞下這口氣，這條給了你另一個選項。
法律定性
公證法第 54 條為民間公證人懲戒事由規定，將違規行為分為「應付懲戒」與「得付懲戒」兩層：前者列舉特定條文違反及故意犯罪判刑確定，啟動懲戒程序無裁量空間；後者涵蓋一般職務義務違反與損害名譽行為，由懲戒委員會審酌情節。此條為民間公證人紀律體系的事由總則。
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Q1公證人態度很差但沒有實質違法，能告發嗎？▾
態度問題如果只是禮貌不周，很難構成懲戒事由。但如果發展到「損害名譽之行為」或「違反職務上之義務」（第 54 條第三項第二款），就有討論空間。實務上要看是否對你的案件造成具體損害。內行人提示：與其單純抱怨態度，不如記錄他的具體行為如何影響你的權益（拖延、錯誤、隱瞞資訊），這些更容易構成可懲戒事由。
Q2公證人被判過失犯罪會被懲戒嗎？▾
不會。第 54 條第一項第三款明文排除過失犯罪，必須是故意犯罪經判刑確定才會觸發應付懲戒。所以如果公證人因車禍過失致死被判刑，本款不適用。內行人提示：但過失犯罪如果同時違反職務義務（例如過失洩密），可能落入第三項的「得付懲戒」範圍，仍然有空間。
Q3向公證人公會反映有用嗎？▾
有用。依第 58 條第三項，地區公證人公會經會員大會或理事監事聯席會議決議，可以直接送請民間公證人懲戒委員會審議。這條路徑跟透過監督機關的法院系統並行存在。內行人提示：公會內部對會員違規通常比外部監督機關更敏感，因為單一公證人的醜聞會影響整個地區公證人的聲譽。
Q4公證法 54 條是什麼？▾
規範民間公證人懲戒事由，採雙層結構：應付懲戒（必啟動）與得付懲戒（審酌裁量），是民間公證人紀律體系的事由總則。
Q5應付懲戒與得付懲戒差在哪？▾
前者事證足夠就必啟動程序，審議機關無裁量空間；後者由懲戒委員會審酌情節。第一項列舉條文違反屬前者，第三項一般職務違反屬後者。
Q6什麼叫民間公證人？▾
經司法院遴任、從事公證事務的民間執業人員（公證法第 24 條），作成的公證書視為公文書（第 36 條），享有準公務員地位。
Q7公證人懲戒體系跟律師懲戒差在哪？▾
公證人懲戒由民間公證人懲戒委員會審議（第 56 條），律師由律師懲戒委員會審理。公證人因準公務員地位紀律密度更高。
Q8怎麼舉發公證人違規？▾
蒐證 → 對應條號 → 向所屬地方法院/高等法院監督機關書面舉發 → 同時可向地區公證人公會反映，公會可決議送懲戒。
Q9公證人懲戒程序怎麼進行？▾
由民間公證人懲戒委員會審議（第 56 條），當事人可提書面說明或到場陳述；決議後不服可在 20 日內聲請覆審。
Q10公證人懲戒處分有哪幾種？▾
依第 55 條分四級：申誡、罰鍰、停職、撤職。撤職等於失去執業資格，是公證人最怕的處分。
Q11怎麼判斷公證人行為屬於應付還是得付懲戒？▾
查第 54 條第一項所列條文（第 1、7、10、14、15、18、32、37、38、41、46、67、69、70、90、98、101、108 條）違反為應付；其他職務違反或損害名譽為得付。
Q12公證人懲戒 vs 民事賠償差在哪？▾
懲戒處分當事人執業資格（申誡至撤職），民事賠償補償受害人損失（金錢）。兩條獨立路徑可併行，對方真正怕的是失去執照不是賠錢。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | should_discipline | may_discipline |
|---|---|---|
| 啟動條件 | 符合第一項三款列舉事由（特定條文違反 / 監督機關懲處後未改善 / 故意犯罪確定） | 符合第三項事由（特定章節條文違反 / 一般職務義務違反 / 損害名譽） |
| 裁量空間 | 無，事證足夠必啟動 | 有，由懲戒委員會審酌情節 |
| 舉發者舉證負擔 | 證明落在列舉條文即可 | 需證明違反情節達應懲戒程度 |
| 免懲戒事由 | 第三款犯罪經依第 33 條免職者，免付懲戒 | 無特別免除條款 |
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