中華民國刑法 第 103 條（通謀開戰端罪）
- 1.通謀外國或其派遣之人，意圖使該國或他國對於中華民國開戰端者，處死刑或無期徒刑。
- 2.前項之未遂犯罰之。
- 3.預備或陰謀犯第一項之罪者，處三年以上十年以下有期徒刑。
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重點摘要刑法第 103 條規範通謀開戰端罪，與外國勾結意圖引發對中華民國的戰爭者，最重可處死刑或無期徒刑，未遂犯與預備陰謀犯均罰。
Q · 和外國人講話、做生意，會不會構成通敵罪？
依刑法第 103 條，構成本罪必須同時具備兩個要件：客觀上有「通謀」行為（與外國或其代理人實際聯繫、協商、計畫），主觀上有「意圖使該國對中華民國開戰」的明確目的。單純的言論、商業往來、學術交流、新聞採訪都不在處罰範圍內。一般人在意的紅線通常落在國安法、反滲透法、國家核心關鍵技術清單，而不是本條。
白話解讀
這條就是台灣俗稱的「通敵罪」，也叫外患罪章的起手式。它處罰的不是對外國友好，不是跟外國人做生意，也不是批評自己的國家。它處罰的是一件非常具體的事：和外國或外國的代理人勾結，意圖讓那個國家（或其他國家）對中華民國開戰。主觀上要有「引戰」的意圖，客觀上要有「通謀」的行為。最重可以判死刑。這條在和平年代像一條封塵的劍，但在兩岸關係緊繃、國際地緣政治重構的今天，它被重新檢視的頻率越來越高。近年討論修法擴張外患罪適用範圍（例如把「敵人」的定義從傳統的「交戰國」擴展到「敵對勢力」）的爭議，核心就是這條。
法律定性
刑法第 103 條為外患罪章首條，規範「通謀開戰端罪」。本罪要件為：（一）主觀上意圖使外國對中華民國發動戰爭，（二）客觀上與外國或其派遣之人為通謀行為，（三）法定刑為死刑或無期徒刑，未遂犯罰之，預備或陰謀犯處三年以上十年以下有期徒刑。本條保護法益為國家對外存立與國家安全。
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Q1刑法 103 條是什麼？▾
外患罪章首條，處罰與外國通謀意圖引戰行為，最重死刑或無期徒刑。
Q2通謀外國一定要簽約嗎？▾
不必。實際聯繫、協商、計畫即構成『通謀』，不以書面為限。
Q3在社群發『希望某國攻台』言論犯罪嗎？▾
單純言論不構成。本罪要客觀『通謀』行為，言論本身缺乏勾結客觀面。
Q4跟中國大陸往來算不算『通謀外國』？▾
傳統見解兩岸特殊不算『外國』，但刑法 115-1 已擴張至大陸及境外敵對勢力。
Q5本罪有時效嗎？▾
正犯死刑/無期，追訴權時效 30 年；預備陰謀犯時效 20 年。
Q6刑法 103 vs 國安法差在哪？▾
103 處罰通謀引戰，國安法補強情報、滲透、組織等其他國安行為。
Q7新聞採訪外國官員會不會構成本罪？▾
不會。採訪不符合『通謀』與『意圖引戰』雙要件，屬新聞自由保障。
Q8本罪會不會死刑執行？▾
法定刑含死刑與無期徒刑，實際宣告須具體個案，戰時案例極稀有。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 刑法 103（外患罪） | 國家安全法 2 | 反滲透法 3 | 兩岸人民關係條例 |
|---|---|---|---|---|
| 規範對象 | 外國或其派遣之人，且需意圖引戰 | 國安行為（情報、滲透、組織等廣義） | 境外敵對勢力指示之滲透行為 | 兩岸往來行政與民事規範 |
| 主觀要件 | 意圖使外國對中華民國開戰 | 故意違反國安行為（依各條而定） | 明知為境外敵對勢力指示而為 | 依各章節而定，多為行政違反 |
| 最重刑度 | 死刑或無期徒刑 | 依各條，多為 7 年以下或無期 | 5 年以下併科 500 萬元以下罰金 | 多為行政罰，少數刑事 3 年以下 |
| 適用『大陸地區』 | 傳統見解不適用，刑法 115-1 已擴張 | 明定適用大陸地區 | 明定境外敵對勢力含大陸 | 本就規範兩岸關係 |
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