行政函釋一覽

主旨：有關所詢「鎖具之密碼表」之著作權疑義一案，如說明，請查照。

主旨：為共同維護我國積極建立之保護智慧財產權形象，及避免觸法，請勿於銷售多媒體播放器（電視棒或機上盒）時，以可瀏覽侵權內容或提供相關連結等方式作為廣告行銷手法，請查照。說明：

主旨：有關所詢由政府機關部分出資補助民間機構訂定職能基準，其智慧財產權之歸屬疑義一案，復如說明，請查照。說明：

一、依著作權法(下稱本法)第52條規定，為報導、評論、教學、研究或其他正當目的之必要，得引用已公開發表之著作。而對該等著作之利用行為須以有自己的著作為前提，可於合理範圍內以引用方式利用，又利用時亦可依本法第63條之規定，翻譯該著作。又所謂之…

一、光碟內容(遊戲程式或軟體)如屬受到著作權法保護之「電腦程式著作」，則安裝電腦程式著作屬於「重製」行為，「重製權」專屬於著作財產權人，原則上均應事先取得著作財產權人之授權或同意，始得為之。目前市面上販賣之電腦軟體，著作財產權人通常會依其授…

一、依著作權法第3條第1項第1款規定，著作係指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。所詢外國影片，如影片內容具有「原創性」（非抄襲他人之獨立創作）及「創作性」（具有最起碼創意高度），即為受著作權法保護之視聽著作，與其在國內是否有代理商無…

一、卡通人物造型，只要具有「原創性」(非抄襲他人之獨立創作)及「創作性」(最基本的創意程度)，且尚在著作權保護期間者(著作人生存期間及其死後50年；法人為著作人之著作，公開發表後50年)，即屬受著作權法保護之美術著作。

一、貴公司自行製作之APP軟體「LiTV線上影視」如具「原創性」及「創作性」，即屬著作權法所稱之「電腦程式著作」，更改軟體程式內容並上傳於其他網站供不特定人士下載利用，可能涉及「改作」、「重製」與「公開傳輸」電腦程式著作之行為，如未獲著作財…

一、依著作權法第10條之1規定，著作權之保護僅及於表達，而不及於其所表達之思想、程序、概念、原理、發現等，又創作的內容如符合「原創性」（非抄襲他人之獨立創作）及「創作性」（具有最起碼創意高度）之要件，即屬著作權法所稱之「著作」。另著作權法第…

一、按著作權法規定，著作係屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，且著作人於著作完成時即享有著作權，因而博碩士論文如具有原創性、創作性，即為受著作權法保護之著作，合先敘明。

一、在婚宴上播放自選音樂或市售CD涉及的著作權問題，說明如下：

所詢問題為活動(慶祝茶會)中播放自行剪輯製作之短片並搭配網路平台下載的背景襯底音樂涉及之著作權疑義，涉及到「音樂著作」與「錄音著作」之「重製」及「公開演出」之行為，分別說明如下：

一、按著作權法規定，著作係屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，且著作人於著作完成時即享有著作權，因而博碩士論文如具有原創性、創作性，即為受著作權法保護之著作，合先敘明。

一、微軟作業系統win10屬於著作權法中之電腦程式著作，所詢在臉書上提供微軟作業系統win10序號，並提及利益報酬，是否觸法一事，有關防盜拷措施之規定，著作權法第80條之2第2項「破解、破壞或規避防盜拷措施之設備、器材、零件、技術或資訊，未…

一、電影海報或電影片殼封面，如具備「原創性」(非抄襲他人之獨立創作)及「創作性」(最基本的創意程度)，即屬受著作權法保護之美術著作或攝影著作。因此，為舉辦校園影展活動，從網路擷取電影海報，或電影片殼封面製作成宣傳海報，可能涉及著作權法中之「…

修正本會訂頒之「投標須知範本」第16點及第71點

主旨：本會研擬之「勞務採購契約範本」修正草案條文對照表，已登載於本會網站，敬請於本（106）年2月3日前惠示卓見（相關意見請依附件意見表格式及附註事項填寫），以為研修參考，請查照。

按「義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵 害利益之情事，得於執行程序終結前．向執行機關聲明異議。」行政執行 法第 9 條第 1 項定有明文。故公法上金錢給付義務行政執行事件，義 務人或利害關係人得向分署聲明異議之事由，限於對分署之執行命令、執 行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，如以前開情事以外之事由 聲明異議者，尚非分署所得審究。次按「關於本章之執行，除本法另有規 定外，準用強制執行法之規定。」「公法上金錢給付義務之執行事件，第 三人就執行標的物認有足以排除執行之權利時，得於執行程序終結前，依 強制執行法第 15 條規定向管轄法院提起民事訴訟。」「第三人就執行標 的物有足以排除強制執行之權利者，得於強制執行程序終結前，向執行法 院對債權人提起異議之訴。如債務人亦否認其權利時，並得以債務人為被 告。」「執行法院如發見債權人查報之財產確非債務人所有者，應命債權 人另行查報，於強制執行開始後始發現者，應由執行法院撤銷其執行處分 。」為行政執行法第 26 條、行政執行法施行細則第 18 條、強制執行法 第 15 條及第 17 條分別定有明文。準此，執行之標的物是否屬於義務人 之財產，分署僅須以財產外觀為認定之原則，以外觀上容易判斷是否屬於 義務人財產之事實為標準，據以實施強制執行（張登科著，強制執行法， 101 年 8 月修訂版，第 182 頁參照）。又公法上金錢給付義務行政執 行事件，所謂於強制執行開始後始發現移送機關查報之財產確非義務人所 有，應由分署撤銷其執行處分，係指移送機關查報之財產確非義務人所有 者而言，若該財產是否為義務人所有尚待審認方能確定，分署即無逕行審 認之權限，尤非聲明異議程序所能救濟（最高法院 49 年台抗字第 72 號 判例意旨參照）。按移送機關於中華民國（下同）105 年 10 月 31 日至 高雄市○○區○○巷 2-6 號現場執行時，已明確指出建物登記為義務人 所有（已於 85 年 9 月 23 日為臺灣高雄地方法院查封），請求行政執 行分署併付執行，惟發覺可能有增建情形，需擇期作測量。105 年 11 月 14 日由行政執行分署執行人員、移送機關代理人會同地政機關人員至建 物現場進行勘測並測量，確認有增建物。移送機關代理人並於 105 年 11 月 21 日再次至建物現場指封測量後之增建物，且已依法作測量、查 封，行政執行分署形式上認定屬義務人之財產而加以執行（續行鑑價、詢 價），於法並無違誤。異議人認為建物並無增建情形，而該所謂增建部分 （即販賣部）為其所有等情事，恐與事實不符。依前揭法令與最高法院判 例，異議人若主張建物（無論部分或全部）為其所有之財產，有足以排除 執行之權利，應依行政執行法施行細則第 18 條規定，以強制執行法第 15 條向管轄法院提起第三人異議之訴，而非以行政執行法第 9 條聲明 異議程序為救濟管道，蓋行政執行機關對於所有權之歸屬，並無審認判斷 之權。

訂定「公共工程施工綱要規範使用及編修應注意事項」，並自中華民國一百零六年一月一日生效，請查照並轉知所屬機關（構)。

本會「公共工程施工廠商履約情形計分制度」之廠商計分資料，自106年1月1日起開放各工程主管（辦）機關查詢參考，請轉知所屬（轄）機關妥善運用。

查獲涉屬船員或港區工作人員等自用私菸、私酒案件倘經核不適用菸酒管理法第46條規定裁罰，仍應依海關緝私條例等相關規定審認核處

九20子公司因母公司以現金為對價非對稱式吸收合併孫公司獲配之合併對價小於其持有孫公司長期股權投資帳面價值其未分配盈餘計算釋疑

核定外籍民用航空運輸業依「民用航空法」第82條第2項及「外籍民用航空運輸業管理規則」相關規定，委託在中華民國境內總代理執行或處理客運業務之綜合旅行業或甲種旅行業，得自105年12月21日至106年3月31日，代理執行或處理該外籍民用航空運輸業在中華民國境內旅客報到、劃位登機等相關櫃檯業務作業

所詢以貴公司之甲級廢棄物清除機構、甲級廢棄物處理機構進行貴公司各 廠產出事業廢棄物之清除、處理行為認定疑義一案，復如說明。

重申各機關辦理有關景觀專業技術服務之勞務採購案件，於訂定廠商資格不得不當限制競爭

四3保險經紀人管理規則第34條規定代收轉付保險費收據憑證免印花稅