事務管理規則 第 381 條

白話解讀

根據事務管理規則第381條，各機關有權舉辦自強活動，包括健行、登山、游泳、球類、國術和其他健身活動。在舉辦這些活動時，機關應特別注意維護安全，以防止意外事件的發生。 例如，在這個案例中，被告壯圍鄉公所舉辦了「宜蘭縣壯圍鄉社區全民暨長春運動會」，而原告的女兒在比賽過後突然昏厥倒地並最終不治身亡。原告主張被告怠於執行職務，未訂定運動意外傷害處理程序、規劃適當醫護措施、備有必要的醫護人員等等，違反了相關法規的要求。因此，根據事務管理規則第381條的規定，被告有義務特別注意安全的維護，並可承擔相應的責任。 此外，在舉辦這些自強活動時，機關應參考其他相關法規和指引，如教育部所訂的「防止運動意外事件注意要點」、「各級學校體育實施辦法」和宜蘭縣政府所訂的「宜蘭縣辦理各鄉鎮市國民體育聯賽實施辦法」等，以確保活動的安全進行。 在本案中，被告壯圍鄉公所主辦的運動會被認為是一個地方區域型的運動會，根據該體委會所訂的醫護措施規劃及救護人員配置，可以認為是充足的。然而，被告壯圍國小並非主辦單位，因此不負有相同的義務。根據研判，被告在急救和延誤救治上有缺失，且延遲施救導致無法及時送醫進行適當的醫療處置。因此，被告的過失行為可能導致沈育瑄的死亡結果發生。 綜上所述，根據事務管理規則第381條及其他相關法規，被告壯圍鄉公所在舉辦運動會時有義務特別注意安全，必須訂定適當的運動意外傷害處理程序、規劃醫護措施，並配備必要的醫護人員和救護車。如果被告未能履行這些義務導致事故發生，則可能需要承擔相應的賠償責任。