民事訴訟法 第 51 條（特別代理人之選任及其權限）
- 1.對於無訴訟能力人為訴訟行為，因其無法定代理人或其法定代理人不能行代理權，恐致久延而受損害者，得聲請受訴法院之審判長，選任特別代理人。
- 2.無訴訟能力人有為訴訟之必要，而無法定代理人或法定代理人不能行代理權者，其親屬或利害關係人，得聲請受訴法院之審判長，選任特別代理人。
- 3.選任特別代理人之裁定，並應送達於特別代理人。
- 4.特別代理人於法定代理人或本人承當訴訟以前，代理當事人為一切訴訟行為。但不得為捨棄、認諾、撤回或和解。
- 5.選任特別代理人所需費用，及特別代理人代為訴訟所需費用，得命聲請人墊付。
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重點摘要民事訴訟法第 51 條：無訴訟能力人若無法定代理人，親屬或利害關係人可聲請法院審判長選任特別代理人，代理一切訴訟行為，但不得捨棄、認諾、撤回或和解。
Q · 失能的人沒有監護人，能不能打官司？
依民事訴訟法第 51 條，無訴訟能力人（如失智、植物人）若無法定代理人或法定代理人不能行使代理權，其親屬或利害關係人可向受訴法院審判長聲請選任特別代理人。特別代理人在法定代理人或本人承當訴訟前，得代理一切訴訟行為，但不得為捨棄、認諾、撤回或和解這四種會直接終結訴訟的重大行為。
白話解讀
一個85歲的失智老人被詐騙集團騙走了房子。他需要打官司要回來，但他連自己的名字都寫不清楚，更別說上法庭陳述。他的法定代理人（監護人）呢？要嘛還沒聲請監護宣告，要嘛監護人本身就是那個騙他的人。法律在這種走投無路的情境裡開了一扇門：任何人（包括他的親屬、鄰居、甚至社工）可以向法院聲請選任一位「特別代理人」，代替他打這場官司。特別代理人的權限很大，幾乎可以代理所有訴訟行為。但有四件事不能做：捨棄（放棄請求）、認諾（承認對方說的都對）、撤回（把告撤掉）、和解。因為這四件事會直接終結訴訟，影響太大，必須等法定代理人或本人自己來決定。這條法律的存在，讓最沒有能力保護自己的人，在司法面前不會成為沈默的受害者。
法律定性
特別代理人是民事訴訟法第 51 條設置的程序保護機制：當無訴訟能力人欠缺法定代理人，或法定代理人不能行使代理權而恐生損害時，由受訴法院審判長依聲請選任，代理該當事人進行訴訟。其權限及於一切訴訟行為，惟捨棄、認諾、撤回及和解四項除外，以兼顧弱勢者的訴訟保護與當事人自主原則。
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Q1民事訴訟法第 51 條是什麼？▾
規範無訴訟能力人在無法定代理人時，由法院審判長選任特別代理人代為訴訟的制度。
Q2誰可以聲請選任特別代理人？▾
對造當事人、無訴訟能力人的親屬或利害關係人（含社福機關、安養機構）都可聲請。
Q3特別代理人和律師有什麼不同？▾
律師由當事人自選自付、授權範圍自定；特別代理人由法院選任，權限由法律規定且不得和解。
Q4特別代理人可以幫忙和解嗎？▾
不行。第四項明定特別代理人不得捨棄、認諾、撤回或和解，這四件事須留給法定代理人或本人。
Q5選任特別代理人要付錢嗎？▾
選任及代理訴訟所需費用，法院得命聲請人墊付，最終費用歸屬依訴訟費用一般規則由敗訴方負擔。
Q6向哪個法院聲請選任特別代理人？▾
向受訴法院（審理該案件的法院）的審判長聲請。
Q7公司沒人應訴可以選任特別代理人嗎？▾
可以，透過第 52 條準用，債權人可聲請為群龍無首的公司選任特別代理人。
Q8離婚時對方突然失能怎麼辦？▾
可聲請法院為失能配偶選任特別代理人應訴，避免訴訟因一方失能而永遠卡住。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 項目 | 特別代理人 | 法定代理人 | 訴訟代理人（律師） |
|---|---|---|---|
| 選任主體 | 法院審判長選任 | 依法律當然產生（父母、監護人） | 當事人自行委任 |
| 費用負擔 | 聲請人墊付，最終依敗訴負擔 | 原則無額外費用 | 當事人自付律師費 |
| 權限範圍 | 一切訴訟行為，但不得捨棄、認諾、撤回、和解 | 原則完整代理含和解 | 依委任授權，特別代理事項須特別委任 |
| 存續期間 | 至法定代理人或本人承當訴訟為止 | 至代理權消滅 | 至委任終止 |
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